刘修岩副院长：长江经济带是城市群区域发展战略与上中下游流域发展战略的双重叠加

东南大学首席教授、经济管理学院副院长刘修岩

11月9日，“长江经济带高质量发展论坛暨绿色创新·人才友好型城市指数报告发布会”在南京市举行。本次会议由中国人民大学财政金融学院、东南大学经济管理学院共同主办，中国人民大学长江经济带研究院、东南大学国家发展与政策研究院、东南大学数字经济与技术创新研究院、江苏省区域经济发展研究基地联合承办。

东南大学首席教授、经济管理学院副院长刘修岩认为，长江经济带是城市群区域发展战略与上中下游流域发展战略的双重叠加，具有十分重要的战略地位。从历史沿革看，长江在中国经济发展过程中具有举足轻重的作用，我们对长江的治理，经历了从“以开发利用为主”，到“不搞大开发，共抓大保护”的生态优先理念的转变。东南大学经济管理学院将以本次会议为契机，加强与江苏省发改委长江处等有关部门的合作，在长江流域相关主题开展深度研究。

他指出，要时刻贯彻和执行习近平总书记提出的生态优先发展理念，在进行生态环境保护的同时，针对长江流域不同地区的比较优势，因地制宜地处理发展观念转变过程中的各类现实问题。例如长江上游、中游和下游的发展差异，长三角城市群和成渝都市圈的内部协同发展问题等，这些现实问题牵涉到长江经济带的多个区域层级。

同时也要注意到，长江上游实际做出了更多的生态保护贡献，应该考虑设计跨区域的生态补偿机制。他表示，相比于流域的跨国治理，长江全线均位于我国国土范围内。我们具有解决上述问题的体制优势和自然优势，有责任也有能力实现长江经济带高水平保护和高质量利用的双重目标。