上半年投资22.6万亿背后：“投物”与“投人”如何协同发力

大湾区经济网7月23日讯，投资结构正在发生一场深层转变。国家统计局数据显示，今年上半年全国固定资产投资规模达22.6万亿元，从新基建、重大工程等"物"的投资加快落地，到教育、医疗、养老等"人"的投入持续升温，见"物"更见"人"的投资趋势愈发清晰。

在"投物"与"投人"协同激活发展动能方面，各地同步铺开双向布局：一方面加码创新投入，新能源、人工智能、集成电路投资持续走高；另一方面推动人才加速适配现代化产业体系。数据最有说服力：上半年高技术产业投资同比增长4.6%，集成电路制造业投资增长8.8%，锂离子电池制造业投资增长24.4%，互联网和相关服务业投资增长39.9%，信息传输业投资增长25.6%。与此同时，贵州打造335个校企合作"订单班"，深圳推出数字技能学堂开设60门前沿课程，南昌高新区投建AIGC数字产业人才培养中心定向培养AI短剧制作人才。

聚焦于人、增进民生福祉是另一条主线。"十五五"规划纲要20项主要指标中，民生福祉类指标有7项，占比超三分之一。今年全国一般公共预算中教育、社保就业、卫生健康、住房保障四项支出合计超12.4万亿元，占比41.3%，达近年来最高点。前5个月，社会保障和就业支出21324亿元同比增长6.3%，卫生健康支出9898亿元同比增长11.3%。福建已下达为民办实事项目省级资金132.8亿元，山西统筹安排8.45亿元支持养老服务体系建设，安徽下达8.2亿元医疗服务能力提升资金。

中国财政科学研究院院长杨志勇表示，"投资于物是手段，最终目的是为了人"，通过精准投资于物回应民生需求，是提升公共财政资金使用效能的关键。

着眼未来，投资空间依然广阔。上半年社会消费商品和服务零售总额同比增长2.7%，服务零售额增长5.3%。消费领域首份国家级专项规划——《扩大消费"十五五"规划》已出炉，明确到2030年社会消费品零售总额达到60万亿元左右。8000亿元"两重"投资建设项目清单和2000亿元设备更新资金已全部下达，城市更新、新型能源体系建设等专项规划加速落地。北京大学光华管理学院院长田轩认为，培育新质生产力、民生补短板等领域投资潜力巨大，要把准投资方向，推动投资于物和投资于人协同发力。