澳门优化社保给付调整机制 提升灵敏度获社协共识

大湾区经济网澳门7月21日讯，澳门社会保障基金今（21）日向社会协调常设委员会全体大会引介社会保障制度给付恒常调整机制优化建议方案，获社协劳资双方代表一致共识。方案建议，将调整机制的启动标准（累积综合消费物价指数变动率）下调至2%；设立弹性处理程序，以养老金的调整间隔不超过3年为目标。社保基金相信，优化建议能提升调整机制应对物价波动的灵敏度，使养老金等给付的调整可更贴合民生需求。

为进一步完善社会保障制度，平衡制度的可持续性与居民对社保给付的合理诉求，社保基金2025年委托澳门大学就优化调整机制进行《养老金的调整机制与最低维生指数挂钩可行性研究报告》专题研究。研究报告经文献分析、持份者访谈及精算评估后提出优化建议。

研究报告指出，现行机制中采用综合消费物价指数作为牵引性指标，具备足够代表性、合理性及参考性，能够反映包括长者在内的全社会的购买力变化，因此宜继续沿用综合消费物价指数作指标参数。

此外，为提升调整机制应对物价波动的灵敏度，研究报告经结合澳门近年平均通胀变化的实际情况，建议将调整机制的启动标准由目前累积综合消费物价指数变动率3%下调至2%；同时为免通胀长期平缓增长而令调整机制停滞，将以养老金调整间隔不超过3年为目标，建立弹性处理程序，即距离上一次养老金调整3年内累积综合消费物价指数变动率仍未达到启动标准2%时，社保基金仍可综合考虑社会经济的实际发展情况、居民诉求及社保基金财政承担能力等，从而评估养老金的调整幅度。

社保基金将按报告建议，密切关注物价变动和社会发展等情况，并遵循养老金加敬老金不低于最低维生指数的基本养老保障水平，定期检视社保给付水平。当符合调整机制所订的条件时，社保基金会拟定方案，并向社会协调常设委员会听取意见，最后提出社保给付调整建议。

至于全额养老金金额与最低维生指数挂钩的可行性，经研究报告的精算评估结果显示，倘两者挂钩必定加速消耗社保基金财政，削弱制度的可持续发展。上述报告摘要已上载至社保基金网页供居民查阅。

新闻资料及图片来源: 澳门社会保障基金