澳门隔壁，长了个桃花源！

这里，187米对望澳门

106平方公里打开想象新空间

这里，“分线管理”见证琴澳融合

澳资企业蔚然成林

这里，“澳门新街坊”点起千家灯火

澳车澳人穿梭口岸

这里是珠海横琴

一个正在发生历史巨变的地方

珠海横琴与澳门隔水相望，血脉相连，语言相通，习俗相近。2021年9月17日，横琴粤澳深度合作区（下称“合作区”）正式挂牌成立，进入全面实施、加快推进的新阶段。五年来，琴澳勠力同心，奋楫笃行，将千年前古人对“桃花源”的朴素向往写进现实。

从相加到相融，“澳门+横琴”正携手把一座小岛耕成丰富“一国两制”实践的桃源样板。

横琴

澳门的桃源“新空间”

横琴作为“桃花源”，不是地理偶得，而是国家战略的主动落子。

开发建设横琴的初心就是为了促进澳门经济适度多元发展。澳门仅33平方公里，经济发展受空间天花板与结构单一性双重挤压。横琴与之最近处仅187米，106平方公里的腹地恰好是澳门延伸的新空间。

2021年9月，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》印发，赋予横琴“促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富‘一国两制’实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地”的战略定位。

2024年12月，习近平总书记考察合作区，明确提出检验合作区开发建设成效的三条标准——要看在促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业上，有没有实实在在的举措和成果；要看在发挥“两制”之利、推进两地规则衔接和机制对接上，有没有创造新的制度性成果；要看在以琴澳一体化推进粤港澳大湾区市场一体化建设上，有没有发挥先行先试的作用。

合作区揭牌运作五年来，澳门公务员驻琴办公成常态，双方互学互鉴协同治理。2025年，澳门新设置促进合作区建设领导小组，由行政长官任组长统筹推进，融合进一步加深。今年8月公布的澳门“三五”规划，首次以专篇聚焦横琴，“深化澳琴一体化发展、高质量推进横琴合作区建设”列为四大任务之一。

如今，横琴成为了澳门与广东共同耕作的“新桃花源”。在这里，创业有新热土，生活有新家园，制度有新试验田。

如今，横琴成为了澳门与广东共同耕作的“新桃花源”。

五年释放三重引力

五年躬耕，横琴的吸引力不在口号，而在三组可感知的切面。

政策桃源，借的是“两制”之利。

刷脸通关、随车查验、跨境政务数据专用通道相继跑通；“分线管理”落地两年多，横琴口岸日均通车超1.2万辆次，日均通关近10万人次、澳门居民超四分之一。便捷的不只是跨境，还有“澳事琴办”拓展至474项，澳门个人经营者备案即可便捷创业；EF账户开立近800个、资金划转超6300亿元。如今，350项规则衔接措施，逐步把“澳门自由港+低税制+国际联系”的制度优势，转化为横琴可落地、可操作的规则机制。

横琴口岸出境大厅

创业桃源，长的是“四新”之林。

从数据着眼，2025年“四新”产业占GDP比重67.1%，今年上半年进一步升至68.1%，提前越过《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》2029年预设的目标线。更亮眼的是，横琴岛上澳资企业8224户，可以说每6家横琴企业就有1家带澳门基因；81款产品挂上“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志，2款澳门中成药打通内地上市全链路。在这背后，是合作区“育苗培优”工程、产业发展规划等的强力支撑，让澳青创业从单打独斗变成“澳门平台+横琴空间+成果共享”。

生活桃源，暖的是日常烟火。

“澳门新街坊”入住逾4000人，澳人子弟学校、国际互联网、24小时澳门政务自助机一应俱全；濠江中学附属横琴学校中学部启用，澳琴国际教育（大学）城一期迎1450名澳琴研究生跨境就读；琴澳医院实现点对点跨境转运，澳门居民生物样本可返澳检验。当送娃上学、老人问诊、买菜饮早茶都与澳门别无二致，生活的桃花源才真正立得住。

三重引力叠加，横琴的“桃花源”属性已然清晰：政策破壁是土壤，产业协同是庄稼，民生趋同是人家。为什么是横琴？因为在横琴，澳门的自由港基因能落地、内地的市场纵深能打开、居民的“同城”生活能延续。

横琴澳门新街坊家庭社区服务中心

从“可耕田”到好“丰”景

五载潮涌，琴澳同舟；新程再启，风正扬帆。

合作区设立五年来，粤澳双方同题共答、攻坚克难，共同推动横琴开发建设各项工作取得扎实成效，展现出强大内生动力和发展潜力。站上新起点，既要看到全岛人气商气烟火气仍需提升、产业发展尚未形成集群效应、改革创新力度有待加强，也要清醒把握“澳门+横琴”新定位，以更大魄力推动下一程耕作方式转变。

规则衔接，须跳出单项便利的旧径，直攻“内地限制、澳门允许”的突破口。如今，横琴正积极推进合作区行政法规立法工作，澳门高校延伸办学、合作区跨境劳动争议仲裁调解条例、珠海经济特区法规合作区专章同步推进，让制度之犁翻得更深。

产业棋局，不再满足于“四新”铺开，而要向特色赛道的链式深耕聚势。文旅、高教、医疗等优先产业集中资源做强，澳琴国际教育（大学）城加快建设，永久性澳门机场横琴前置货站明年上半年建成投用，琴澳创新产业园一期年底交付。到2029年，澳资产业增加值冲至90亿元，“四新”产业占比超65%，让新质生产力在琴澳之间长成林。

澳琴国际教育（大学）城第一期校区

开放视野，琴澳双向是起点，全球接口是远方。依托澳门联通葡语国家优势，横琴将做中国制度型开放试验场：跨境可信数据空间、中巴数字化转型中心加快补足数据跨境短板，低空经济试点琴澳“两点一线”配送加快探索。这片“桃花源”也可以是连接内地与世界的桥头堡。

澳门新空间，横琴桃花源。五年只是序章，到2029年第二阶段验收时，合作区要从“耕好田”到好“丰”景。琴澳同笔写就的下一章，将是“一国两制”实践最生动的桃源诗。

内如素材及图片出处/南方+客户端、广东发布