《2024低空经济场景白皮书》正式发布

2024年10月22日，2024（第七届）中国航空科学技术大会在成都盛大开幕。大会以“科技引领航空强国”为主题，由年度颁奖、年度发布、主旨报告、专业分会场等系列活动组成，邀请航空科技领域专家、知名学者齐聚一堂，围绕航空科技实际情况与发展需求，聚焦航空科技发展现状、趋势、需求与展望开展主旨演讲、对话交流等，探讨我国航空科技新发展的新路径、新方法、新场景。

在成果发布环节，中国航空学会理事长林左鸣先生、副理事长张卫红院士、学术工作委员会副主任何友院士、学术工作委员会副主任宫声凯院士、机电分会名誉主任焦宗夏院士、中国民用航空局总工程师朱为民先生、工信部产促中心总工程师白晓威女士共同发布研究成果《2024低空经济场景白皮书》（以下简称《白皮书》）。中国民用航空局原副局长、中国航空学会低空经济首席专家董志毅先生介绍《白皮书》相关情况。

低空经济是前景广阔的战略性新兴产业，是新质生产力的典型代表，具体指在垂直高度1000米以下、根据实际需要延伸至不超过3000米的低空空域范围内，以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为主要载体，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，涵盖低空基础设施建设、低空航空器研发制造、低空运营服务、低空飞行综合保障等领域的综合性经济形态，具有产业链条长、技术资金密集度高、服务领域广、带动作用强等特点。

2021年，“低空经济”概念首次被写入国家规划；2023年，中央经济工作会议首提“低空经济”并将其列入战略性新兴产业行列；今年两会期间，“低空经济”首次被写入政府工作报告；党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》点名“发展通用航空和低空经济”。在一系列密集政策助推下，低空经济正如雨后春笋般发展起来，受到了大众前所未有的关注和持续热议。

在党中央的正确领导和国家主管机关的大力支持下，我国低空经济产业发展蓬勃发展。为全面贯彻党中央、国务院关于大力发展低空经济的指示精神，切实推进低空经济场景落地，进而牵引带动低空经济高质量发展。中国航空学会决定编制《低空经济场景白皮书》。

《白皮书》系统梳理了低空产品在国民经济行业中的具体应用场景，创造性提出了低空经济场景“543”理论体系，形成了“2个1”输出成果，为低空经济场景理论研究、场景术语统一等奠定了基础，并系统阐述了场景在低空经济发展过程中的作用机理，将场景发展现状、发展趋势、相关建议系统全面地展现给行业从业人员、研究人员和相关专家领导，为政府和行业生态各类主体推动低空经济高质量发展提供决策参考依据。

《白皮书》从六个主要方面展开论述：第一，详细解析了低空经济场景的内涵，明确了场景的基本要素。阐述了低空经济场景的典型特征，以及它在低空经济发展中的重要作用；第二，从多个角度对低空经济场景进行了分类。综述了包括政策支持、技术进步和市场应用等方面的低空经济场景发展现状；第三，介绍了低空经济场景矩阵的设计思路，展示了传统通用航空器与新型航空器在不同国民经济行业的应用场景。提供了具体的场景案例，展示低空经济在各行业的实际应用；第四，列举了低空经济的100个重要应用场景，详细描述和分析了每个场景；第五，预测了低空旅游、低空物流、智慧城市管理和城市空中交通等领域的未来发展潜力。第六，针对社会各层面层面，提出了一系列促进低空经济健康发展和加强技术研发、市场开拓等方面的建议。

《白皮书》是一份全面展现我国低空经济场景发展现状的综合性报告，具备时效性、实用性、创新性和前瞻性。在当前我国积极促进低空经济及相关领域发展的背景下，各行各业和社会各界亟需更深层次地理解低空经济的概念、分类及其实质性内容。《白皮书》对此进行了详尽的介绍。

《白皮书》的核心在于系统地汇集并总结了我国低空经济的应用创新实践与典型场景。依托一系列真实的应用实例，《白皮书》梳理了无人机、eVTOL等新型航空器在物流配送、农业植保、旅游观光等众多行业中的应用成果，深入剖析了低空技术与传统产业融合的成功案例。它不仅明确了未来低空经济生产力发展的关键方向，还探讨了如何在空域管理、智能监控以及服务模式创新等方面实现技术和业务的深度融合，为推进整个产业的现代化进程提供了宝贵的实践经验。

《白皮书》努力体现出强烈的前瞻意识。立足于当前全球科技革命与政策导向的大环境，《白皮书》深刻剖析了我国低空经济面临的重大机遇与挑战。通过对低空基础设施建设、智慧城市推进、乡村振兴战略实施等新兴领域的机遇分析，《白皮书》进一步探讨了如何巩固和提升我国在全球低空经济版图中的竞争优势地位。同时，《白皮书》前瞻性地指明了政策指引与科技创新的方向，有助于相关企业预先规划，以适应不断演变的全球低空经济生态。

《白皮书》凝聚了来自国家机关、企业界、科研单位的集体智慧，由领域专家学者及一线科研人员共同编撰，精选了一系列前沿应用与实践案例，具有较高的专业水准、时效性和实用价值。《白皮书》旨在为政府部门、企业单位、科研机构等推动低空经济发展的各方提供有价值的参考信息。在此，我们衷心感谢所有为此书编写付出努力和支持的领导、专家及出版团队成员！

《白皮书》是我国当前低空经济场景化应用的阶段性成果汇总，体现了我国在低空经济领域的迅猛进展和未来发展的趋势。相信在党中央、国务院的指导下，我国低空经济必将在促进产业升级转型、增强国家空域资源利用效率、改善人民生活水平等方面持续发挥作用，为新时代经济社会的持续健康发展作出更大的贡献！